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3月5日，記者從市郵政管理局獲悉，由中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2023年第22號(hào)公布新修訂的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自2024年3月1日起施行。針對(duì)新《辦法》施行的目的是什么，對(duì)快遞行業(yè)和廣大市民產(chǎn)生了什么影響？當(dāng)天，記者走訪了我市相關(guān)職能部門、快遞營(yíng)業(yè)點(diǎn)和個(gè)別居民小區(qū)。

據(jù)市郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新《辦法》的實(shí)施是為了加強(qiáng)快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保快遞服務(wù)質(zhì)量和安全，維護(hù)用戶、快遞從業(yè)人員及經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，滿足全市百萬人民群眾的郵政需求，從而推動(dòng)快遞業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“小快遞，大民生”的目標(biāo)。為配合新《辦法》的實(shí)施，市郵政管理局于3月1日組織召開了新修訂《快遞市場(chǎng)管理辦法》的專題宣貫培訓(xùn)會(huì)，參會(huì)人員包括市郵政管理局全體職工、快遞行業(yè)協(xié)會(huì)、各郵政及快遞企業(yè)的負(fù)責(zé)人、末端網(wǎng)點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人。

市區(qū)城東某快遞營(yíng)業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人表示，快遞新《辦法》施行后最大的變化就是，要求所有快遞包裹必須逐戶送達(dá)收件人家門口，而不再只是投遞到快遞服務(wù)站或小區(qū)快遞柜中。這項(xiàng)變化給快遞員帶來了更多的工作量和挑戰(zhàn)，同時(shí)也對(duì)快遞企業(yè)提出了更高的要求。

市區(qū)維也納新城小區(qū)的一位劉姓市民表示，新《辦法》對(duì)于消費(fèi)者而言是賦予了大家更多的權(quán)利，服務(wù)質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提升。但是這也面臨著另外的問題，那就是這樣會(huì)很麻煩，大家白天工作上班，家里沒人接收快遞，這樣會(huì)給快遞員造成很多不必要的負(fù)擔(dān)。

也有市民表示，或許可以嘗試一種全新的服務(wù)模式。消費(fèi)者在投寄物品時(shí)可以自行選擇送件上門或者根據(jù)需要選擇派送到居住附近的分揀點(diǎn)取件。對(duì)于需要送貨上門的客戶，可以額外支付費(fèi)用。這樣不僅可以維持快遞點(diǎn)的生存，還能滿足有送貨上門需求的顧客。

據(jù)了解，新《辦法》的出臺(tái)，正是以促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦近年來快遞業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行安全、市場(chǎng)秩序、生態(tài)環(huán)保等方面反映出來的突出問題，有針對(duì)性地健全相關(guān)制度安排，從而推動(dòng)快遞行業(yè)更加健康、有序、可持續(xù)地發(fā)展。對(duì)比原《辦法》，修訂后《辦法》重點(diǎn)在七個(gè)方面作出了調(diào)整：

（一）完善發(fā)展保障制度安排。根據(jù)上位法要求和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，在快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、快件進(jìn)出境設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，進(jìn)一步作出有關(guān)制度安排。

（二）強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展原則。規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，有效節(jié)約資源，避免過度包裝。

（三）夯實(shí)總部企業(yè)統(tǒng)一管理責(zé)任。遵循上位法規(guī)定要求，細(xì)化總部快遞企業(yè)對(duì)所屬快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理責(zé)任內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)定了總部快遞企業(yè)實(shí)施安全保障統(tǒng)一管理的有關(guān)責(zé)任義務(wù)。

（四）加強(qiáng)快遞服務(wù)行為規(guī)制。提出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在門戶網(wǎng)站、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示或者以其他明顯方式向社會(huì)公布其服務(wù)事項(xiàng)，明確了服務(wù)地域事項(xiàng)公示或者公布要求，細(xì)化了企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理和作業(yè)規(guī)范要求。

（五）健全完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理規(guī)定。對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、保障生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)地安全、強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)、建立維護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定工作機(jī)制等，作出制度安排。

（六）強(qiáng)化市場(chǎng)秩序管理要求。就加強(qiáng)快遞市場(chǎng)秩序規(guī)范治理，對(duì)超越許可范圍經(jīng)營(yíng)、違法委托經(jīng)營(yíng)、虛構(gòu)快遞服務(wù)信息等擾亂市場(chǎng)秩序等問題，進(jìn)行制度規(guī)范。

（七）嚴(yán)格快遞運(yùn)單及碼號(hào)管理規(guī)定。規(guī)定經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單（含電子運(yùn)單）制作、使用、保管、銷毀等管理制度和操作規(guī)程，采取加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施保護(hù)快遞運(yùn)單信息安全，并規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單碼號(hào)使用、銷毀等管理制度，實(shí)行碼號(hào)使用信息、用戶信息、快遞物品信息關(guān)聯(lián)管理，強(qiáng)化快件查詢管理，維護(hù)用戶合法權(quán)益。