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汝州市環(huán)境保護(hù)局

行政處罰決定書

豫平汝環(huán)罰決字〔2022〕第09號(hào)

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統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91410482MA3X83HU89  

地址：汝州市安國(guó)北路 

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：張囡囡

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局執(zhí)法人員于2022年4月25日對(duì)你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

你公司在騎嶺鄉(xiāng)山王寨村郭莊自然村分別設(shè)有3處煤矸石堆場(chǎng)，露天堆放。分別為郭莊村西北測(cè)一處占地面積約8000平方米，堆存煤矸石約2萬(wàn)噸；一處位于郭莊村東北側(cè)占地面積約2000平方米，堆存煤矸石約2000噸；一處位于村北側(cè)占地面積約10000平方米，堆存煤矸石約2萬(wàn)噸，共堆存約4.2萬(wàn)噸，占地總面積約20000平方米，未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染。

你單位的上述行為《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七十二條第一款：“貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。”的規(guī)定，已構(gòu)成違法。

以上事實(shí)有我局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄”、《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》和現(xiàn)場(chǎng)照片等證據(jù)為憑。

我局于2022年5月24日向你單位送達(dá)了《汝州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》（豫平汝環(huán)罰告字〔2022〕第11號(hào)），告知你單位對(duì)我局?jǐn)M作出的行政處罰有權(quán)進(jìn)行陳述申辯和申請(qǐng)聽證。你單位在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述申辯意見和聽證要求。以上事實(shí)有《汝州市環(huán)境保護(hù)局行政處罰事先（聽證）告知書》（豫平汝環(huán)罰告字〔2022〕第11號(hào)）和《送達(dá)回證》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，確定你單位違法行為的裁量因素判定標(biāo)準(zhǔn)及裁量等級(jí)如下：1、違法事實(shí)：未密閉，易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料2000噸以上，裁量等級(jí)為5；2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：不符合環(huán)境功能規(guī)劃，但位于農(nóng)村地區(qū)，裁量等級(jí)3；3、占地面積：占地面積500平方米以上的，裁量等級(jí)5；4、違法次數(shù)：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級(jí)1；5、是否配合執(zhí)法檢查：配合檢查，裁量等級(jí)為1。

結(jié)合案情將各項(xiàng)指標(biāo)，套入公式中進(jìn)行計(jì)算得出：

X=1+（10-1）×[5/5+（3+5+1+1）/（5×4）]×50%=7.75萬(wàn)元

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條：“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:(二)對(duì)不能密閉的易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染的。”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局決定對(duì)你單位違法行為作出以下處理決定：

1. 立即改正違法行為；

2.處罰款柒萬(wàn)柒仟伍佰元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至汝州農(nóng)商銀行（戶名：汝州市財(cái)政局財(cái)政專戶 賬號(hào)：00000000002671260012）。款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到我局法制科處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送我局206房間備案。

四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向汝州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2022年6月2日