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汝州市環(huán)境保護局

行政處罰決定書

豫平汝環(huán)罰決字〔2022〕第07號

汝州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠：

統(tǒng)一社會信用代碼：91410482076849203W   

地址：汝州市207國道與工業(yè)大道交叉口西南  

法定代表人（負責人）：宋現(xiàn)超 

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

我局執(zhí)法人員于2022年3月14日對你單位進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：

我局監(jiān)測站對你公司出水口進行取樣監(jiān)測。監(jiān)測報告（汝環(huán)監(jiān)測【2022】015號）顯示：出水口化學需氧量濃度為139mg/L（標準：50mg/L）、氨氮濃度為12.2mg/L（標準：5mg/L）、總磷濃度為0.2mg/L（標準：0.5mg/L）、總氮濃度為35.4mg/L（標準：15mg/L）。超標倍數(shù)為：化學需氧量1.78倍、氨氮1.44倍、總氮1.36倍。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條：“排放水污染物，不得超過國家或地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標”的規(guī)定，已構成違法。  

以上事實有我局“調(diào)查詢問筆錄”、“現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄”、《責令改正環(huán)境違法行為決定書》、《監(jiān)測報告》（汝環(huán)監(jiān)測【2022】015號）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918—2002）和現(xiàn)場照片等證據(jù)為憑。

我局于2022年3月22日向你單位送達了《汝州市環(huán)境保護局行政處罰事先（聽證）告知書》（豫平汝環(huán)罰告字〔2022〕第09號），告知你單位對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證。你單位于2022年3月25日向我局提出申辯意見（汝產(chǎn)凈字[2022]5號），未提出聽證要求。申辯理由兩點：1、造成出水超標原因主要是進水懸浮物超標；2、及時采取措施（立即組織維修、加大生物池轉(zhuǎn)碟曝氣量、加大污泥處理量、提高污泥處理能力、分批次拉運新鮮污泥，投放到生物池，重新馴化污泥活性，培養(yǎng)菌種等），確保穩(wěn)定運行，請求我局從輕處罰。經(jīng)復核：在2022年3月17日至5月6日期間，執(zhí)法人員對企業(yè)進行多次檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍有超標情況，整改進度緩慢。經(jīng)研究，你單位的申辯理由不影響對你單位違法事實的認定，不予從輕處罰。

以上事實有《汝州市環(huán)境保護局行政處罰事先（聽證）告知書》（豫平汝環(huán)罰告字〔2022〕第09號）和《送達回證》等為證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》，確定你單位違法行為的裁量因素判定標準及裁量等級如下：1、1.廢水類別：一般工業(yè)廢水，裁量等級3；2.超標因子：3個，裁量等級5；3.排放去向及區(qū)域：Ⅲ類水體，裁量等級3；4.排污超標狀況：1倍以上2倍以下，裁量等級3；5.水日排放量：1萬噸以上不足5萬噸（工業(yè)污水處理廠），裁量等級4；6.違法次數(shù)：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級1；7.是否配合執(zhí)法檢查：配合調(diào)查，裁量等級1。

結合案情將各項指標，最后，套入公式中進行計算得出：

X=10+（100-10）×[3/5+（3+5+3+4+1+1）/（5×6）]×50%

 =62.5萬元

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：（二）超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物總量控制指標排放水污染物的”的規(guī)定，經(jīng)集體研究，我局決定對你單位違法行為作出以下處理決定：

1.立即改正違法行為；

2.處罰款陸拾貳萬伍仟元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至汝州農(nóng)商銀行（戶名：汝州市財政局財政專戶 賬號：00000000002671260012）。款項繳清后，請持銀行受理回單到我局法制科處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送我局206房間備案。

四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向汝州市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

2022年5月25日