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為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)律師行業(yè)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的精神，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，制定本方案。

一、隨機(jī)抽查時(shí)限

2023年6月1日開始至 12月30 日結(jié)束。

二、隨機(jī)抽取對(duì)象、方式和比例

取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》且經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的律師事務(wù)所，通過國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)（河南），建立的“兩庫(kù)”（檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù)）中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員，檢查對(duì)象抽查比例大于5%。

三、抽查事項(xiàng)

（一）市司法局抽查事項(xiàng)：律師事務(wù)所內(nèi)部管理情況。

（二）市人力資源和社會(huì)保障局抽查事項(xiàng)：對(duì)用人單位和個(gè)人遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。

四、組織聯(lián)合檢查

根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，由司法局牽頭，市人力資源和社會(huì)保障局參與，實(shí)施轄區(qū)內(nèi)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作，并于檢查結(jié)束后 20 個(gè)工作日內(nèi)公示檢查結(jié)果。

五、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

對(duì)隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，建立抽查問題線索移交移送、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或立案查處等后續(xù)處理工作機(jī)制；對(duì)于經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)的律師事務(wù)所，視情況將其列入警示名單，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒，一處失信、處處受限，加強(qiáng)信用監(jiān)管，增強(qiáng)律師事務(wù)所守法的自覺性。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由市司法局、市人力資源和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)科室和人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作。

（二）嚴(yán)格抽查紀(jì)律。執(zhí)法檢查人員對(duì)律師事務(wù)所實(shí)施檢查時(shí)，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或收受律師事務(wù)所的財(cái)物，不得謀取其他利益。對(duì)抽查檢查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）做好督促整改及后續(xù)監(jiān)管。各部門協(xié)調(diào)配合，各司其職，各盡其責(zé)，逐項(xiàng)檢查應(yīng)檢查事項(xiàng)，對(duì)存在問題的，當(dāng)場(chǎng)指出當(dāng)場(chǎng)指導(dǎo)，能馬上解決的，立即督促整改；對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為符合一般程序處罰條件的，要堅(jiān)決進(jìn)行立案查處，維護(hù)雙隨機(jī)抽查的嚴(yán)肅性。

聯(lián)系人和聯(lián)系方式：

市司法局：杜鈺奇   0375-7268821

市人力資源和社會(huì)保障局：陳藝文   0375-6876266

附件：  2023年度司法行政部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查事項(xiàng)清單