一、總則
(一)編制目的
為了全面提高廟下鎮(zhèn)汛期遭遇突發(fā)事件應(yīng)對能力,有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、有措施地防御和控制洪澇地質(zhì)災(zāi)害,切實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)調(diào)試和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少災(zāi)害損失,進(jìn)一步維護(hù)公共利益和社會秩序,保持和促進(jìn)政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,特編制本《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。
(二)工作原則
以黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛搶險(xiǎn)工作,不斷提高防汛抗災(zāi)能力。
實(shí)行屬地管理責(zé)任制,分級、分部門負(fù)責(zé)。
以保護(hù)群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),堅(jiān)持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)。
堅(jiān)持依法防汛,實(shí)行公眾參與,強(qiáng)化全民聯(lián)防。做到:在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)無傷亡;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對策,把人民群眾的生命安全放在首位,把災(zāi)害損失減少到最低限度。
(三)適用范圍
1.防汛遭遇的突發(fā)事件是指因以下原因?qū)е轮卮箅U(xiǎn)情:
(1)超標(biāo)準(zhǔn)洪水;
(2)工程隱患;
(3)地震災(zāi)害;
(4)地質(zhì)災(zāi)害;
(5)上游大體積漂移物的撞擊事件;
(6)戰(zhàn)爭或恐怖事件;
(7)其它。
2.本《應(yīng)急預(yù)案》適用于廟下鎮(zhèn)轄區(qū)北汝河廟下段,佛山寺水庫、神溝水庫等,流域內(nèi)其它河流可參照執(zhí)行。
二、防汛搶險(xiǎn)工作基本概況
(一)河道流域基本概況
1.地理位置
廟下鎮(zhèn)位于汝州市西部,距市區(qū)16公里,素有“豫西名鎮(zhèn)”、“河洛軍事要塞”之稱。因唐代曾建中岳廟于其高地,街居廟之下而得名。汝河沿春店、文寨、楊莊村流入廟下鎮(zhèn)界,廟下鎮(zhèn)總面積88平方公里,總?cè)丝?.2萬,下轄24個(gè)行政村,74個(gè)自然村,274個(gè)村民小組,耕地面積6.5萬畝。
2.地形地貌及地質(zhì)條件
地形地貌:汝州市域位于伏牛山前傾斜平原中部和嵩山低山丘陵區(qū)南部,北靠嵩箕山地,南接外方山地,北汝河貫穿中部,形成兩山加一川的槽狀地勢。全境呈北高南低的盆地形狀。市域內(nèi)部差異明顯,盆地南北部為低山丘陵,盆底為北汝河平川地和星羅棋布的洼地。廟下鎮(zhèn)全境為半丘陵地區(qū),地貌形態(tài)表現(xiàn)為構(gòu)造剝蝕低山和沖洪積傾斜平原,最高海拔303.1米,最低海拔251.4米(北汝河下游)、南部沿汝河一帶屬沙壤土和黑鹵土,中部大多為沙礓黑土,北部為黃土和少量白善土,適宜于多科農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
地質(zhì)條件:根據(jù)勘查結(jié)果,廟下鎮(zhèn)東北部大部分被第四系松散地層覆蓋,中南部出露的地層,由老至新分述為:太古界登封群(Ar)、熊耳群(pt2)、汝陽群(pt2)、寒武系、碳系(c)、二迭系(p)、上第三系(N)、第四系(Q)。廟下鎮(zhèn)在區(qū)域構(gòu)造上處于臨汝--郟縣槽地西南部邊緣,主要構(gòu)造形跡為北西向構(gòu)造和北東向構(gòu)造,北西向構(gòu)造由一個(gè)褶皺帶及一個(gè)倒轉(zhuǎn)向斜南翼組成,在倒轉(zhuǎn)向斜南翼發(fā)育一組深大斷裂帶,空間總體展布方向310°,在地貌形態(tài)上表現(xiàn)為低山丘陵,北東向構(gòu)造位于東部,規(guī)模小,構(gòu)造形跡表現(xiàn)為走向北東的壓扭性斷裂帶,斷裂面東側(cè)地層牽引,褶曲發(fā)育,并有斷層泥,糜稜巖化帶斷裂面,傾向北西,傾角80°左右。
3.水文氣象
廟下鎮(zhèn)屬大陸性半干旱、半濕潤季風(fēng)氣候。四季分明、熱量充裕、雨量充沛、灌溉便利。
(1)日照:年平均日照時(shí)數(shù)為2243.3小時(shí),年際變化差異較小,全年光照比較充足,對農(nóng)作物生長有利。
(2)氣溫:全年平均氣溫14.3℃,極端最高氣溫42.5℃,極端最低氣溫-12℃。
(3)風(fēng):汝州受大氣環(huán)流和冷、熱氣團(tuán)以及高原、海洋氣候的影響,冬季多西北風(fēng),故干燥;夏季多東南風(fēng),故濕潤。影響廟下鎮(zhèn)各功能布局的盛行風(fēng),有東南風(fēng)和西北風(fēng),以西北風(fēng)為主,歷年平均風(fēng)速為2.6米/秒。
(4)四季劃分:四季的劃分是春季平均始于3月27日,止于5月25日,共60天,日均溫10—22℃;夏季始于5月26日,止于9月7日,共105天(日均溫22℃以上);秋季始于9月8日,止于11月6日,共60天,日均溫10—22℃;冬季始于11月7日,止于3月26日,共140天,日均溫10℃以下。冬夏較長,春秋較短。
(5)降水:據(jù)廟下鎮(zhèn)雨量站1961-2021年資料顯示,每年平均降雨量665.3毫米,年降雨量多集中在7-9月,每年平均蒸發(fā)量為1744毫米,相對濕度64-70%。
(6)霜期與無霜期:年無霜期為208-245天,年無霜期208-245天,最大積雪23cm(1964年2月8日),最大凍土深度13cm。
四、水文條件和水資源
廟下鎮(zhèn)為北汝河支流。北汝河廟下段8.8公里,流域面積32平方公里,是季節(jié)性河流,最大流量660立方米/秒,于1976年在寺上村興建佛山寺水庫,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)50年一遇,設(shè)計(jì)水位52 m,相對庫容19.51萬立方米,設(shè)計(jì)下泄量124立方米/秒,興利水位52米,興利庫容25.3萬立方米,校核下泄量132立方米/秒,死水位0 m,死庫容0萬立方米。水庫有溢洪道兩道,主溢洪道位于大壩右端,于1978年開挖,1978年拓寬,1979年護(hù)砌并建閘控制,目前壩頂高程288米,底寬28米,底長217米,閘門型式為2孔4.5*5米鋼絲網(wǎng)弧形閘門,配有40T起閉機(jī),電力啟動,最大泄洪332立方米/秒,副溢洪道位于副壩左段上,堵壩高5.3米,作為非常時(shí)期泄洪使用。佛山寺水庫灌區(qū)可灌溉5000畝農(nóng)田,并能改善區(qū)域環(huán)境,因此對促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。
北汝河橫貫廟下南部,是淮河二級支流,發(fā)源于嵩縣龍池曼山跑馬嶺,依次流經(jīng)嵩縣、汝陽、汝州、郟縣、寶豐、襄縣、葉縣等7個(gè)縣(市),在襄縣崔莊村匯入沙河,全長254公里,流域面積6080平方公里。北汝河廟下段8.8公里。提防結(jié)構(gòu)分為:漿砌石獨(dú)立堤、砂卵石堆筑堤和背水坡堆筑砂卵石迎水坡白灰卵石護(hù)砌堤。在廟下段流域內(nèi)有小型水庫:佛山寺水庫、神溝水庫、楊溝水庫。
北汝河廟下段兩岸堤防始建于1958年2月,堤防結(jié)構(gòu)為干砌河卵石。當(dāng)年汛期內(nèi),特大洪水將堤防全部沖毀。1975年冬,政府組織沿河群眾第二次修建兩岸堤防。1982年汛期,洪水沖毀部分堤防。2000年至今,在上級的支持下,部分重點(diǎn)險(xiǎn)工段進(jìn)行了局部治理。
五、水文及測報(bào)
(一)洪水特性
北汝河上游嵩縣、汝陽一帶山區(qū)地段,山高坡陡,植被較差,屬我省降雨多發(fā)區(qū),雨水比較集中,暴雨頻發(fā),一旦降雨產(chǎn)生徑流快、匯流時(shí)間短、水勢兇猛。汝州降雨頻率小于上游,往往出現(xiàn)我市無雨而上游降雨北汝河發(fā)生行洪現(xiàn)象。加之北汝河上游又無控制性工程,河道坡降大,洪水挾帶大量的泥砂沖入我外鎮(zhèn),來勢兇猛,洪水四溢,給兩岸群眾生命財(cái)產(chǎn)贊成直接威脅。
(二)汛情收集及洪水預(yù)報(bào)
一方面加強(qiáng)汛期巡查力度,密切關(guān)注水情、工情變化,準(zhǔn)確相關(guān)汛情信息;另一方面,要與上游河道管理所及水文部門保持密切聯(lián)絡(luò),隨時(shí)了解掌握上游的雨情、水情,一旦上游發(fā)生洪水,汛情及時(shí)傳遞到我鎮(zhèn);再者是,接到汝州市防汛辦的通知。
(二)報(bào)汛方式
若遇汛情時(shí),可采用固定電話、移動電話、無線電話、廣播、鳴鑼、口頭傳達(dá)等方式,傳遞相關(guān)信息。
(三)突發(fā)事件危害性分析
根據(jù)北汝河廟下段特點(diǎn),可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的種類有:淘基、滑坡、管涌、沉降、裂縫、塌岸、決口等。容易發(fā)生的部位為砂卵石堤防、漿砌石堤防和無堤防河岸段。受災(zāi)區(qū)域包括:春店村、文寨村、楊莊村、寺上村、神溝村、郭莊村等。
可能引起水庫潰壩的形式有:超標(biāo)準(zhǔn)洪水垮壩、地質(zhì)災(zāi)害引起滑坡、壩體裂縫等。水庫潰壩及次生地質(zhì)災(zāi)害影響的受災(zāi)區(qū)域包括:春店村、文寨村、楊莊村、寺上村、神溝村、郭莊村等。
六、險(xiǎn)情監(jiān)測與報(bào)告
(一)險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查
汛前,廟下鎮(zhèn)包險(xiǎn)工險(xiǎn)段行政領(lǐng)導(dǎo)及村級險(xiǎn)工險(xiǎn)段責(zé)任人,會同市河道管理所包段責(zé)任人,對河道堤防進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患時(shí),及時(shí)上報(bào)。
汛期內(nèi),應(yīng)定期配合市河道管理所進(jìn)行堤防巡查、觀測,發(fā)現(xiàn)新的情況應(yīng)立即上報(bào)。若遇汛情時(shí),鎮(zhèn)包險(xiǎn)工險(xiǎn)段行政領(lǐng)導(dǎo)及村級險(xiǎn)工險(xiǎn)段責(zé)任人一起,會同市有關(guān)部門工作人員,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查堤防,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),根據(jù)險(xiǎn)情程度,及時(shí)采取相應(yīng)的有效措施予以解決,并及時(shí)上報(bào)防汛辦公室。
(二)險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
險(xiǎn)情上報(bào)程序:巡查人員—鎮(zhèn)北汝河防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組—鎮(zhèn)佛山寺水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組—鎮(zhèn)神溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組—鎮(zhèn)楊溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組—市防汛指揮部。市防汛指揮部電話:0375-6863353;北汝河防汛指揮部電話:0375-6969027;鎮(zhèn)防汛指揮部電話:0375-3321959。
當(dāng)接到險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部根據(jù)險(xiǎn)情程度和市防汛部門的有關(guān)指令,通過電話、電臺、派人直接通知等方式向鎮(zhèn)防汛成員單位及行政村通報(bào)。
七、應(yīng)急調(diào)度及措施
(一)北汝河應(yīng)急調(diào)度
1.北汝河防洪保證流量為2300立方米/秒。
2.防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水
(1)當(dāng)北汝河流量達(dá)1000立方米/秒或者防洪工程設(shè)施發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),鎮(zhèn)北汝河防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位責(zé)任人要上崗到位,深入抗洪第一線,各險(xiǎn)工險(xiǎn)段責(zé)任人,應(yīng)加強(qiáng)巡查,若遇險(xiǎn)情及時(shí)排除,并上報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部。
(2)當(dāng)北汝河流量達(dá)1000--1500立方米/秒以上或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),副指揮長應(yīng)按照分工赴各自的崗位,參加汛情會商和重大問題研究,及時(shí)請求汝州市北汝河防汛指揮部指揮抗洪搶險(xiǎn)工作,并迅速落實(shí)指揮部的各項(xiàng)工作指示。
(二)佛山寺水庫應(yīng)急調(diào)度
1.佛山寺水庫的警示水位為254.30米。
2.防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)水位
(1)當(dāng)佛山寺水庫水位達(dá)到254.30米以下時(shí),鎮(zhèn)佛山寺水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位責(zé)任人要上崗到位。
(2)當(dāng)庫水位達(dá)到254.30米時(shí),鎮(zhèn)防汛指揮部組成人員到位,按照市佛山寺水庫指揮部的工作安排開展工作。
(3)當(dāng)庫水位達(dá)到254.80米時(shí),部分搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,加強(qiáng)各種觀測。
(4)當(dāng)庫水位達(dá)到255米及以上時(shí),全部防汛人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,做好下游群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,按市佛山寺水庫防汛指揮部的指示,組織好下游群眾以火為號或電話通知進(jìn)行撤離。
(三)神溝水庫應(yīng)急調(diào)度
1.神溝水庫的警示水位為292.27米
2.防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水
(1)汛期尤其是水位超標(biāo)時(shí),神溝水庫管理人員應(yīng)巡壩檢查,對過去工程發(fā)生過問題的位置,更要注意,一量發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)馬上上報(bào)水庫防汛辦公室,再向上級防汛指揮部上報(bào),爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、防患于未然。
(2)在高水位時(shí),若遇大風(fēng),大壩監(jiān)水坡沖毀時(shí),壩腳及下游近區(qū)發(fā)現(xiàn)管涌時(shí),用混合料搶壓,壩身發(fā)現(xiàn)裂縫時(shí),應(yīng)用開挖回填或粘土灌漿來處理,發(fā)現(xiàn)其它問題,具體問題具體分析,盡快處理,以保工程安全度汛。
(3)各級防汛水位防守人員,水庫水位在220米以下,水庫防汛辦成員和管理人員到位,水庫水位達(dá)到292.27米時(shí)且繼續(xù)上漲,全部防汛人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。
(四)楊溝水庫應(yīng)急調(diào)度
1.楊溝水庫的警示水位為20.25米
2.防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水
(1)汛期尤其是水位超標(biāo)時(shí),楊溝水庫管理人員應(yīng)巡壩檢查,對過去工程發(fā)生過問題的位置,更要注意,一量發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)馬上上報(bào)水庫防汛辦公室,再向上級防汛指揮部上報(bào),爭取做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、防患于未然。
(2)在高水位時(shí),若遇大風(fēng),大壩監(jiān)水坡沖毀時(shí),壩腳及下游近區(qū)發(fā)現(xiàn)管涌時(shí),用混合料搶壓,壩身發(fā)現(xiàn)裂縫時(shí),應(yīng)用開挖回填或粘土灌漿來處理,發(fā)現(xiàn)其它問題,具體問題具體分析,盡快處理,以保工程安全度汛。
(3)各級防汛水位防守人員,水庫水位在20米以下,水庫防汛辦成員和管理人員到位,水庫水位達(dá)到20.25米時(shí)且繼續(xù)上漲,全部防汛人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。
八、人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移
根據(jù)分析,危險(xiǎn)區(qū)域人員安置任務(wù)為1800人,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)160萬元。危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有交通條件便利,黃莊、寺上人員轉(zhuǎn)移到寺上村黨群服務(wù)中心。鎮(zhèn)政府和村干部要組織群眾安全轉(zhuǎn)移,以不跨越河溝為原則。要安排好三天以上的生活,并妥善處理善后工作。
根據(jù)汛情嚴(yán)重程度,鎮(zhèn)防汛辦按照市防汛辦的工作安排,向成員單位和行政村傳達(dá)轉(zhuǎn)移命令。轉(zhuǎn)移命令一般情況下以通訊、口頭傳達(dá)等形式,逐級下達(dá)到各防汛責(zé)任人,也可通過廣播、電視、送達(dá)等形式傳遞。
鎮(zhèn)防汛指揮部,應(yīng)組建由水利、民政、公安、衛(wèi)生等部門參加的撤離轉(zhuǎn)移指揮機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)撤離轉(zhuǎn)移工作。主要職責(zé)是:制定撤離轉(zhuǎn)移實(shí)施方案;組織實(shí)施撤離轉(zhuǎn)移和安置;保障撤離安全;實(shí)施組織回遷、救災(zāi)、防疫等。各防洪流域行政村兩委會負(fù)責(zé)人為各轉(zhuǎn)移小組直接責(zé)任人。
災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移后,由公安部門負(fù)責(zé)撤離區(qū)、安置區(qū)的安全警戒工作,維護(hù)好防汛秩序,組織好群眾撤離和轉(zhuǎn)移,嚴(yán)厲打擊偷竊防汛物資、破壞防洪工程、水文測報(bào)設(shè)施、通信線路的犯罪活動;民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的食物供應(yīng)及災(zāi)后安置工作,保證災(zāi)民吃好住好;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫、醫(yī)療衛(wèi)生等工作,保證災(zāi)區(qū)群眾身體健康。
九、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)指揮機(jī)構(gòu)
1.廟下鎮(zhèn)防汛指揮部人員名單
政 委: 史向鋒(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
指 揮 長: 安占杰(黨委副書記)
副指揮長: 楊 勇(黨委委員、人大主席)
姚亞超(黨委委員、紀(jì)委書記)
馮海軍(宣統(tǒng)委員、副鎮(zhèn)長)
張五振(武裝部長)
閆兆黎 (組織委員)
郭向濤(副鎮(zhèn)長)
李坤鵬(副鎮(zhèn)長)
霍世佳(執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長)
王書睿(平安辦主任)
秦俊峰(主任科員)
牛軍平(七級職員)
成 員: 宋建華 (總支副書記)
李振濤(總支副書記)
王京立(總支副書記)
張剛建(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任)
段景輝(鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任)
齊晨陽(鎮(zhèn)財(cái)政所所長)
于曉東(派出所所長)
李萌萌(鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦主任)
劉晏志(村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任)
杜沃森(社會事務(wù)辦主任)
張龍要(民政所所長)
李向華(扶貧開發(fā)辦公室主任)
張五申(鎮(zhèn)中心校校長)
李東軍(鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長)
2.各村黨支部書記、村委會主任,鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部下設(shè)防汛辦公室、北汝河防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和神溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、佛山寺水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、楊溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)防汛辦公室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,郭向濤同志任辦公室主任,張剛建同志任辦公室副主任。
(三)北汝河防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:郭向濤(副鎮(zhèn)長)
副組長:牛軍平(七級職員)
成 員:張剛建(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任)
周文友(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心副主任)
趙國鋒(包村干部)
郭衛(wèi)星(包村干部)
陳鵬飛(包村干部)
杜培峰(楊莊村支部書記)
滕君芳(文寨村黨支部書記)
趙藝芳(春店村黨支部書記)
楊莊村、文寨村、春店村黨支部書記、村委會主任。
(四)佛山寺水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長:牛軍平(七級職員)
副 組 長: 劉晏志(村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任)
成 員: 楊改云(包村干部)
楊濱濱(包村干部)
王路要(支部書記)
王仁旺(村干部)
寺上村支部書記、村委會主任。
(五)神溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長: 張五振(武裝部長)
副 組 長 : 張龍要(民政所所長)
成 員: 張晨星(包村干部)
田彩峰(包村干部)
李同強(qiáng)(支部書記)
李啟鋒(村干部)
神溝村支部書記、村委會主任。
(六)楊溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長: 馮海軍(宣統(tǒng)委員、副鎮(zhèn)長)
副 組 長 : 李向華(扶貧開發(fā)辦公室主任)
成 員: 楊會霞(包村干部)
楊 航(包村干部)
郭金現(xiàn)(村黨支部書記)
郭莊村黨支部書記、村委會主任。
(七)廟下鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員防汛工作職責(zé)
1.指揮長對全鎮(zhèn)防汛工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一組織指揮全鎮(zhèn)防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作。
2.副指揮長,在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮防汛和抗洪搶險(xiǎn)工作,對指揮長負(fù)責(zé)。
3.當(dāng)口水庫水位達(dá)到272.5.00米,北汝河流量達(dá)2000秒立米或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),副指揮長應(yīng)按照分工赴各自的崗位,參加汛情會商和重大問題研究,報(bào)指揮長決策。
4.及時(shí)了解汛情,指導(dǎo)督促分工地區(qū)及早作出部署,險(xiǎn)情發(fā)生后要及時(shí)赴一線與各村防汛指揮部成員共同組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn),堅(jiān)持貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。
5.指導(dǎo)分工地區(qū)開展救災(zāi)工作,安排好群眾生活,搞好衛(wèi)生防疫,盡快恢復(fù)生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,保持社會穩(wěn)定。
6.防汛指揮部成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好防汛和抗洪搶險(xiǎn)的有關(guān)工作,對本單位、本村的防汛工作負(fù)責(zé),完成指揮部交給的各項(xiàng)防汛任務(wù)。
(八)流域各行政村職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組建村級抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。
2.負(fù)責(zé)本河段或防洪區(qū)域內(nèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查、應(yīng)急排險(xiǎn)及汛情上報(bào)工作。
3.負(fù)責(zé)木料、土料、石塊及編織袋等應(yīng)急防汛料物的儲備。
4.負(fù)責(zé)安排本河段或防洪區(qū)域內(nèi)應(yīng)急排險(xiǎn)的運(yùn)輸工具。
5.在上級部門的指揮下,組織群眾轉(zhuǎn)移。
十、應(yīng)急預(yù)案啟動
(一)啟動條件
當(dāng)防汛區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)特大洪水或遭遇突發(fā)事件時(shí),應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)啟動程序
當(dāng)出現(xiàn)啟動應(yīng)急預(yù)案條件時(shí),北汝河防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和佛山寺水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、神溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組、楊溝水庫防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向廟下鎮(zhèn)防汛指揮部報(bào)告,并提出啟動應(yīng)急預(yù)案申請。
啟動應(yīng)急預(yù)案的決策機(jī)構(gòu)是汝州市廟下鎮(zhèn)人民政府。
附件:
(一)北汝河廟下段流量與時(shí)間關(guān)系表
地點(diǎn) | 距離 (公里) | 洪峰到達(dá)時(shí)間 | 備注 |
2000立方米/秒 | 4000立方米/秒 |
北汝河春店段 | 0 | 0 | 0 |
|
北汝河楊莊 | 8 | 50分 | 30分 |
|
說明:根據(jù)北汝河廟下段河道坡度大、河床寬窄不一、主流搖擺不定等特點(diǎn),結(jié)合1982年以來多次洪水資料,以北汝河春店段為起點(diǎn),分析計(jì)算了2000立方米/秒和4000立方米/秒到達(dá)廟下鎮(zhèn)境內(nèi)時(shí)間。洪峰到達(dá)時(shí)間受流域內(nèi)前期降雨量、降雨范圍等因素影響較大,故洪峰到達(dá)時(shí)間僅供防汛工作參考。
(二)北汝河汝州段洪水頻率表
洪水頻率 | 洪水流量 | 備注 |
北汝河春店 | 北汝河楊莊 |
5年一遇 | 1888 | 1900 |
|
10年一遇 | 3216 | 3379 |
|
20年一遇 | 4848 | 5090 |
|
50年一遇 | 7296 | 7613 |
|
100年一遇 | 9280 | 9628 |
|
(三)佛山寺水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃
流域面積 (平方公里) | 壩型 | 壩頂高程 (米) | 最大壩高 (米) | 溢洪道堰頂 高程(米) | 歷史最高水位(米) |
8.5 | 均質(zhì)土壩 | 254.30 | 52 | 377.25 |
|
度汛標(biāo)準(zhǔn) | 最高水位 (米) | 相應(yīng)庫容 (萬立米) | 洪峰流量 (立米/秒) | 最大泄量 (立米/秒) | 河道安全泄量 (立米/秒) |
200年一遇 | 379.5 | 19.51 | 92 |
| 58 |
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) | 洪水位 (米) | 相應(yīng)庫容 (萬立米) | 洪峰流量 (立米/秒) | 24小時(shí)洪量 (萬立米) | 最大泄量 (立米/秒) |
20年一遇 | 378.81 | 13.6 | 49 | 26.8 |
|
汛 限 水 位 (米) | 377.25 | 雨量 (毫米) |
| 洪量 (萬立米) |
|
運(yùn)用方式 | 溢洪道自由泄洪 |