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各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位代表及列席人員提出意見(jiàn)。

一、2023上半年工作回顧

    盛夏當(dāng)時(shí)，年中已至。回眸2023年開年以來(lái)，面對(duì)疫情過(guò)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重大挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委市政府以及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊扣市委2023年工作意見(jiàn)和市政府下達(dá)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，凝神聚氣、真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

全社會(huì)R&D(研發(fā))經(jīng)費(fèi)支出完成160萬(wàn)元，建有研發(fā)機(jī)構(gòu)兩家：河南康健面業(yè)有限公司，汝州市裕豐電子有限公司；技術(shù)合同成交額完成9萬(wàn)元，新增創(chuàng)新型企業(yè)2家；完成財(cái)政收入48.4萬(wàn)元；固定資產(chǎn)完成3.6億元；億元以上新開工項(xiàng)目1家。汝州市路泰實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸瀝青混凝土和60萬(wàn)噸水泥穩(wěn)定劑項(xiàng)目已開工；實(shí)際利用省外資金完成2.8億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目1個(gè)（汝州市紫云山建材有限公司年產(chǎn)透水磚8000萬(wàn)塊、預(yù)制板90萬(wàn)米生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目）；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成8900萬(wàn)元，制造業(yè)增加值增速8%，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增速14.2%，規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成8500萬(wàn)元，利潤(rùn)總額增速18.6%，規(guī)下工業(yè)增加值增速14.1%，規(guī)上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗降低率完成11.6%。完成綠化造林20畝，建成綠色村莊3個(gè)。農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到90%以上。畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成1.36億元。農(nóng)民人均所得上半年達(dá)到12858元。糧食總產(chǎn)量完成23000噸，完成既定任務(wù)目標(biāo)。

(二)基層黨建整體水平實(shí)現(xiàn)新提升

紙坊鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織50個(gè)，2023上半年我鎮(zhèn)組織75名入黨積極分子參加入黨積極分子培訓(xùn)，發(fā)展黨員35人。

我鎮(zhèn)精準(zhǔn)謀劃，高標(biāo)部署，積極開展“五星”支部創(chuàng)建。對(duì)照“五星”支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，初步確定五星黨支部1個(gè)（中山寨村），四星黨支部4個(gè)，三星黨支部17個(gè)，二星黨支部15個(gè)。營(yíng)造“支部領(lǐng)頭、黨員帶頭、全民參與、群眾滿意”的濃厚創(chuàng)建氛圍。按照“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、共建共贏”的原則，按照“大帶小、強(qiáng)帶弱”思路，統(tǒng)籌村莊規(guī)模、人口數(shù)量、地域位置等現(xiàn)狀，構(gòu)建頭雁引領(lǐng)、強(qiáng)村幫帶、共同進(jìn)步的新格局。

（三）鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)有效銜接

紙坊鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化管理，按照建立“市、鄉(xiāng)、村”三級(jí)網(wǎng)格工作要求，由鎮(zhèn)區(qū)干部包村、村兩委成員包組、村民小組長(zhǎng)包戶，多階段、多維度逐戶排查，不留死角。一是發(fā)現(xiàn)群眾困難及時(shí)解決，二是發(fā)現(xiàn)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)研判，確保應(yīng)納盡納。實(shí)現(xiàn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋。落實(shí)脫貧人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式結(jié)算”、“五道防線”等醫(yī)療保障政策。

截止目前，借助扶貧資金和一事一議等項(xiàng)目，共為全鎮(zhèn)9個(gè)村硬化道路8088米，22704平方米。為扶貧企業(yè)貸款310萬(wàn)元，全年幫扶脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶增收不低于15.5萬(wàn)元。扶貧企業(yè)通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)，技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購(gòu)，合作發(fā)展、捐贈(zèng)慰問(wèn)等方式對(duì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行幫扶，帶動(dòng)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定增收。

（四）堅(jiān)持以人為本，高質(zhì)量發(fā)展民生工程

我們圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，因地制宜科學(xué)謀劃了“東糧中養(yǎng)西菜”多元化、差異化發(fā)展布局，編制了紙坊鎮(zhèn)2021至2035年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田2萬(wàn)畝，培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家；科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，新增科技型企業(yè)5家，規(guī)模以上新技術(shù)企業(yè)3家，規(guī)下工業(yè)35家；汝州市裕豐電子有限公司先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)“專精特新”小微企業(yè)，中王農(nóng)牧獲評(píng)河南省人民政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、第十批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

今年新引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，新建汝州市路泰實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸環(huán)保瀝青混凝土及60萬(wàn)噸水泥穩(wěn)定碎石攪拌站建設(shè)項(xiàng)目；新引進(jìn)深圳市盈源通電子有限公司，年產(chǎn)變壓器2000萬(wàn)只，無(wú)線充線圈500萬(wàn)只，電感2000萬(wàn)只生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，目前兩個(gè)項(xiàng)目均在按照既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

(五）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化公共服務(wù)功能

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。市政府下達(dá)的教育工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。加大高素質(zhì)農(nóng)民和鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮成功人士、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。利用鄉(xiāng)村兩級(jí)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)紙坊6000余名在外人員全部建立信息資料；全鎮(zhèn)共有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體500多家，吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)民工就業(yè)2000余人，帶動(dòng)就業(yè)6000余人。完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)29705人。基本完成了市政府、市人武部下達(dá)的2023年上半年民兵組織整頓、征兵（符合“五率”指標(biāo)）、基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

（六）保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造綠色家園

上半年，我們圍繞汝州市鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，在洛界路、大季線沿線選擇12個(gè)村作為首批示范村以點(diǎn)帶線、以線帶面，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。截止目前，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村18個(gè)，示范村13個(gè)，四美鄉(xiāng)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)村、綠色村莊10個(gè)，大氣污染防治、環(huán)境綜合整治等生態(tài)文明建設(shè)取得好成績(jī)，順利通過(guò)國(guó)家生態(tài)文明市的考核驗(yàn)收。

（七）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)碩果累累

上半年，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，共獲得汝州市級(jí)以上先進(jìn)榮譽(yù)8項(xiàng)，涉及民政、普法、國(guó)防、養(yǎng)老、征兵、六項(xiàng)底線、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多項(xiàng)工作。

    各位代表！過(guò)去半年取得的成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，是汝州市委市政府、鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全鎮(zhèn)廣大干群齊心協(xié)力、勤勞付出、克難奮進(jìn)的結(jié)果。幸福生活都是干出來(lái)、拼出來(lái)的！在此，我代表紙坊鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向各位人大代表、列席人員，向所有關(guān)心支持紙坊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，致以最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入?yún)T乏。二是人居環(huán)境整治提升工作各村發(fā)展不夠平衡。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。四是大氣污染防治仍需加大力度。五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏綜合項(xiàng)目支撐。六是村兩委引領(lǐng)群眾致富的能力有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將高度重視，下大力氣解決這些問(wèn)題，盡心竭力做好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)人民群眾的期望。

二、2023下半年主要工作

    現(xiàn)在距完成全年目標(biāo)任務(wù)還有半年時(shí)間，為高質(zhì)量完成全年責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階，下半年我鎮(zhèn)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足紙坊實(shí)際，謀劃了“東糧中養(yǎng)西菜”的多元化、差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。“東糧”主要在東部15個(gè)村，依托康健面業(yè)，對(duì)接洽談同行業(yè)品牌企業(yè)，按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，重點(diǎn)發(fā)展3.5萬(wàn)畝高效、優(yōu)質(zhì)小麥種植，形成“小麥--面粉--掛面--方便面--面包”等完整產(chǎn)業(yè)鏈。“中養(yǎng)”主要圍繞中部趙南、中王等村，依托中王農(nóng)牧、瑞亞牧業(yè)等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展雞、豬、牛等規(guī)模化養(yǎng)殖。“西菜”主要圍繞西部13個(gè)村，發(fā)揮群眾懂技術(shù)、會(huì)種菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)蔬菜加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，打造品牌化、特色化蔬菜種植基地。

（二）聚焦共建共享，全面推進(jìn)美麗紙坊建設(shè)。一是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)打好藍(lán)天碧水凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，加強(qiáng)工業(yè)廢氣、建筑工地、餐飲油煙、秸稈焚燒等大氣污染防控，嚴(yán)格按照“四管四必須”的工作要求，扎實(shí)做好巡邏、值班、督查、整改工作，努力完成市下達(dá)我鎮(zhèn)的環(huán)境污染整治任務(wù)。繼續(xù)抓住畜禽養(yǎng)殖污染、河流水質(zhì)污染和農(nóng)村環(huán)境整治，“小散亂污”企業(yè)和燃煤鍋爐清理整頓等工作重點(diǎn)，鞏固提升整治成果，防止污染反彈全力改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。二是提高人居環(huán)境改善水平。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，全民參與，因地制宜、條塊結(jié)合、鎮(zhèn)村主抓，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，保障人民群眾健康。三是著力加強(qiáng)推進(jìn)精神文明建設(shè)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐所，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開展移風(fēng)易俗工作，傳承好汝州歷史文化，講好汝州新時(shí)代鄉(xiāng)土名人“故事”，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向善，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）突出提質(zhì)增效，凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搶抓發(fā)展不動(dòng)搖，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民有活干、有錢賺。將提升經(jīng)濟(jì)活力作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，把招商引資作為加快紙坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，集中全力、集中全智做到項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)、手續(xù)我來(lái)辦，全力營(yíng)造“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，推動(dòng)“一鄉(xiāng)一品”農(nóng)業(yè)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。

    （四）深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。1.保持政策總體穩(wěn)定，促其向常規(guī)性、普惠性、長(zhǎng)期性政策轉(zhuǎn)變。2.做好脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，加大脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，規(guī)范管理公益崗位，以現(xiàn)有的社會(huì)保障體系為依托，促進(jìn)弱勞力、半勞力等家庭就近就業(yè)。3.健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，按照國(guó)家“檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)”鎖定過(guò)渡期內(nèi)的扶貧工作對(duì)象，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)幫扶。二是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。積極落實(shí)市黨委、政府以及鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求，向群眾宣傳解讀支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深入推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治，使環(huán)境更加宜居；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，是鄉(xiāng)村治理更加有效；落實(shí)醫(yī)療、衛(wèi)生、社保各項(xiàng)民生事業(yè)，使農(nóng)民生活更加幸福。

（五）切實(shí)保障改善民生。堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)做好農(nóng)村五保、低保、合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老、殘疾人救助、危房改造等保障類民生工作，確保每個(gè)紙坊群眾都能最大限度享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

    各位代表，我們履職于“十四五”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，使命光榮、責(zé)任重大，對(duì)自身建設(shè)提出了更新更高要求，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，把群眾切身利益放在心頭，把職責(zé)使命扛在肩上，推動(dòng)政府工作邁上新臺(tái)階。

聚焦?fàn)幃?dāng)政治表率。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，將黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程。強(qiáng)化政治定力，把準(zhǔn)政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把對(duì)黨的忠誠(chéng)體現(xiàn)在履職盡責(zé)、發(fā)揮實(shí)效上，不斷提升政府工作能力。

聚焦?fàn)幃?dāng)決策表率。切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)與能力，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)人大決議決定，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)建議。深化政務(wù)公開，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，推動(dòng)政府決策科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化，確保權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光。

聚焦?fàn)幃?dāng)行動(dòng)表率。圍繞新時(shí)代好干部要求，引導(dǎo)干部在重點(diǎn)工作中立新功，在招商引資中顯身手，在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)先鋒。增強(qiáng)“三看三比三爭(zhēng)”的責(zé)任感和緊迫感，敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，不斷提高執(zhí)行力、當(dāng)好答卷人、展現(xiàn)新作為。

聚焦?fàn)幃?dāng)作風(fēng)表率。牢固樹立“清正廉潔”的底線意識(shí)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履職，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！藍(lán)圖已繪就，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，開拓進(jìn)取，共創(chuàng)紙坊新的輝煌！