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一、責(zé)任目標分解落實情況

在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，紙坊鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞市委2024年工作意見和市政府確定的各項目標任務(wù)，全面落實各項決策部署。《紙坊鎮(zhèn)2024年目標管理責(zé)任書》下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開黨政聯(lián)席會議，明確任務(wù)，細化指標，強化措施，將責(zé)任目標按線口分解到各責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位把握時間節(jié)點，緊盯目標任務(wù)，采取有力措施，認真抓好落實。

二、經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況

截止目前，各項指標完成情況如下：

（一）共性指標：全社會R&D經(jīng)費支出完成170萬元，研發(fā)機構(gòu)企業(yè)正在排查中。技術(shù)合同成交額完成297160萬元，新增創(chuàng)新型企業(yè)1家。固定資產(chǎn)投資完成42570萬元，其中工業(yè)投資完成40000萬元。億元以上新開工產(chǎn)業(yè)項目1個，是汝州市路泰實業(yè)有限公司預(yù)拌混凝土攪拌、尾礦及固廢綜合利用、再生資源回收及預(yù)制橋梁構(gòu)件生產(chǎn)項目。常態(tài)化堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪，深入開展信訪突出問題攻堅化解，統(tǒng)籌推進京省訪治理、化解信訪積案專項治理，綜合施策、標本兼治，2024年上半年京訪為零，有力地維護了我鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。在趙南村完成造林15畝。實際利用省外資金31000萬元，引進項目1個，其中億元以上項目1個（汝州市路泰實業(yè)有限公司預(yù)拌混凝土攪拌、尾礦及固廢綜合利用、再生資源回收及預(yù)制橋梁構(gòu)件生產(chǎn)項目）。農(nóng)民人均所得達到14314元。糧食總產(chǎn)量完成23000噸。

（二）分類指標：畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成1.31億元。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成2400萬元，規(guī)上工業(yè)制造業(yè)增加值增速11.9%。規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增速12.3%。規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成2400萬元，利潤總額增速14.2％。規(guī)下工業(yè)增加值增速11.4%，新增規(guī)下工業(yè)企業(yè)正在排查。規(guī)上工業(yè)萬元產(chǎn)值能耗降低率完成10.9%。限額以上貿(mào)易業(yè)銷售(營業(yè))額完成5386萬元，零售額完成5223萬元，正在排查限額以上批零住餐大個體。新增投資項目2個，其中5000萬元以上項目1個（汝州市路泰實業(yè)有限公司預(yù)拌混凝土攪拌、尾礦及固廢綜合利用、再生資源回收及預(yù)制橋梁構(gòu)件生產(chǎn)項目），5000萬元以下項目2個（G344紙坊橋，G344韓樓橋），正在排查符合入庫標準的工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)。

三、重點工作目標完成情況

1、經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指標，產(chǎn)值完成2400萬元，R&D經(jīng)費完成160萬元，新進加標識投資項目1個。

2、重大重點項目：河南語碩軒農(nóng)牧科技有限公司智慧農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園項目預(yù)計將于11月開工建設(shè)；汝州市路泰實業(yè)有限公司預(yù)拌混凝土、道路再生資源回收再利用項目正在緊張施工，預(yù)計將于12月底進行試生產(chǎn)。

3、落實食品安全屬地管理責(zé)任，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保率100%、第一季度和二季度督導(dǎo)率100%，及時上報食品安全信息，開展食品安全綜合治理。

4、嚴格履行屬地責(zé)任，落實“控新治舊”和“從嚴整治”工作要求，加強轄區(qū)礦產(chǎn)資源保護和礦山生態(tài)修復(fù)，對轄區(qū)違法開采保持“零容忍”，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，恢復(fù)治理一起，不能形成新的非法坑口；督促轄區(qū)礦山做好礦區(qū)綠化、環(huán)境污染治理；完成轄區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。通過加強巡查工作，轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)違法開采礦產(chǎn)資源和環(huán)境違法排放及生態(tài)破壞事件。轄區(qū)內(nèi)無歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)。

5、已經(jīng)完成便民服務(wù)標準化建設(shè)，在便民服務(wù)大廳設(shè)置“有訴即辦”窗口，并由專人負責(zé)，利用一體化電子政務(wù)服務(wù)平臺提升服務(wù)能力。

6、做好基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)、統(tǒng)計保障工作、規(guī)范化建設(shè)工作，全年聯(lián)網(wǎng)直報率達到100%；名錄庫單位新增工作，每月新注冊單位處理率達到100%以上，新增工業(yè)單位個數(shù)累計增速達到30％以上；做好了第五次全國經(jīng)濟普查年度各項工作

7、嚴格落實河長制工作要求，切實履行鄉(xiāng)村兩級河長巡河職責(zé)，做好妨礙河道行洪問題專項整治，做好河湖“清四亂”等工作，維護河湖生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建幸福河湖；完成“四水同治”項目建設(shè)及相關(guān)工作任務(wù)。

8、認真開展各項科普活動；組織推進《汝州市全民科學(xué)素質(zhì)實施綱要（2021-2025）》，提高轄區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)。

9、鎮(zhèn)政府有文化服務(wù)中心，有專職工作人員，設(shè)施齊全，功能完善，工作日全天免費開放，目前已開展了春燈節(jié)文體活動、第二屆（月季）旅游節(jié)文藝演出、移風(fēng)易俗戲曲演出、青少年書法培訓(xùn)（第一期）、六一兒童節(jié)文藝演出等多場文藝活動；37個行政村都有村文化服務(wù)中心，各村都有文藝表演隊伍，都能開展活動。

10、根據(jù)汝政辦〔2021〕60號文件、汝政辦〔2019〕116號文件規(guī)定，目前紙坊鎮(zhèn)已完成上半年稅收工作。

11、完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)50864人。

12、“三會一部”清欠工作目前正在與各個基金會對接，并申請法院強制執(zhí)行程序，多方積極籌措資金，年底前予以兌付。

13、幫助退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持3人次，春節(jié)走訪慰問672人次，上報醫(yī)療救助21人次，辦理優(yōu)待證135人次，鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)站星級評定工作穩(wěn)步推進，在全鎮(zhèn)營造了擁政愛民，擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍，有力地維護了我鎮(zhèn)的和諧與穩(wěn)定。

四、約束性指標完成情況

紙坊鎮(zhèn)政府積極落實屬地管理責(zé)任，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作，及時上報食品安全有關(guān)信息，進一步鞏固了省級安全發(fā)展示范市創(chuàng)建成果；未發(fā)生重大生態(tài)破壞事（案）件、重大環(huán)境污染事（案）件、重大自然資源違法事（案）件、重大安全生產(chǎn)事故、重大食品藥品安全事件、重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量事件、重大失信事件、重大產(chǎn)權(quán)和合法企業(yè)權(quán)益侵害事件、地方政府債務(wù)重大違約事件、金融風(fēng)險事件，以及信訪穩(wěn)定、社會治安、媒體應(yīng)對等工作；未收到上級約談，及時完成市委、市政府下達的中心工作任務(wù)；高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案；按照時限要求，順利完成公共機構(gòu)節(jié)能目標任務(wù)；高質(zhì)量辦結(jié)熱線交辦件，做好網(wǎng)絡(luò)輿情、政務(wù)信息、政府信息公開相關(guān)工作，高質(zhì)量完成市政府、人武部下達的民兵組織整頓、征兵、基層武裝部建設(shè)目標任務(wù)。

五、激勵類指標完成情況

2024年上半年，全鎮(zhèn)上下創(chuàng)先爭優(yōu)工作成績顯著，共榮獲汝州市級先進榮譽12項，涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)、工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)服務(wù)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市固定資產(chǎn)投資項目和“四上”單位入庫工作、招商引資對外開放先進單位、武裝工作、應(yīng)急管理工作、平安建設(shè)優(yōu)秀單位、信訪穩(wěn)定工作、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展先進單位、統(tǒng)戰(zhàn)工作、宣傳思想文化工作先進單位、“書香汝州”建設(shè)工作先進單位等。

六、主要措施

一是持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學(xué)習(xí)和黨紀學(xué)習(xí)教育，并與實際工作相結(jié)合，以學(xué)促干。

二是以正向激勵為主，在各項重點工作的推進過程中，發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，樹立標桿，充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)和先鋒帶頭作用。

三是各項工作與村級績效掛鉤，加強督促檢查，狠抓工作落實，好的通報表揚，獎勵績分，差的通報批評，扣除績分，一月一考核，一月一評分。

四是堅持目標導(dǎo)向，強化目標管理。堅持每季度召開一次責(zé)任目標執(zhí)行情況推進會，聽匯報看進度，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，及時解決目標執(zhí)行中的各項困難和問題，為各項責(zé)任目標的順利推進夯實基礎(chǔ)。

七、存在問題及原因剖析

一是經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，財政收入?yún)T乏。二是人居環(huán)境整治提升工作各村發(fā)展不夠平衡。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大。四是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏綜合項目支撐。五是村兩委引領(lǐng)群眾致富的能力有待進一步提升。

八、下步打算

2024年下半年，紙坊鎮(zhèn)將重點圍繞“六個方面”發(fā)力，主動融入和服務(wù)全市發(fā)展大局，力爭各項工作走在最前列，在推動高質(zhì)量發(fā)展上爭做排頭兵。

（一）強基固本筑堡壘。以爭創(chuàng)“五星級”黨支部為目標，加強黨支部自身建設(shè)。一是成立兩個非建制性功能型聯(lián)合黨委，以中山寨為中心村聯(lián)合石橋、張莊成立中山寨村片區(qū)聯(lián)合黨委，以趙南為中心村聯(lián)合趙莊、趙北、趙西、趙東成立趙南村片區(qū)聯(lián)合黨委，充分發(fā)揮示范帶動作用，以點帶片、以片帶面，形成中心輻射作用；二是爭創(chuàng)中山寨、趙南2個“五星級”黨支部，5個“四星級”黨支部，為“五星”黨支部創(chuàng)建晉位升級夯實基礎(chǔ)；三是新增方圓牧業(yè)非公黨支部一個，增強黨在非公企業(yè)的凝聚力；四是持續(xù)加強對村級黨組織的管理，不斷細化考核方案，進一步激發(fā)基層黨組織的活力，為紙坊鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展打造一支強有力的基層隊伍。

（二）全力以赴固強項。破解土地資源制約瓶頸，實現(xiàn)規(guī)模化種植，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是在現(xiàn)有農(nóng)村土地托管9000畝的基礎(chǔ)上，明年計劃集中托管土地面積達到15000畝，加大主糧規(guī)模化種植力度，向規(guī)模要效益；二是引導(dǎo)煙農(nóng)，在今年900畝的煙葉種植的基礎(chǔ)上，明年種植面積突破1500畝，預(yù)計可為財政創(chuàng)收120余萬元；三是將推動“合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展途徑，鼓勵村級合作社通過技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一種植、提供銷路等方式，帶動散戶發(fā)展，實現(xiàn)蔬菜業(yè)規(guī)模性發(fā)展。

（三）持之以恒盯弱項。抓好招商引資，擴大經(jīng)濟總量，重點規(guī)劃建設(shè)項目3個。一是路泰預(yù)拌混凝土、道路再生資源回收再利用、辦公樓及附屬配套設(shè)施建設(shè)項目。該項目占地35000平方米，預(yù)計總投資5億元（一期建設(shè)年產(chǎn)85萬立方米預(yù)拌混凝土生產(chǎn)線1條，二期建設(shè)年產(chǎn)90萬噸尾礦及固廢綜合利用生產(chǎn)線1條，三期建設(shè)年加工90萬噸道路再生資源回收再利用生產(chǎn)線1條，四期建設(shè)預(yù)制橋梁構(gòu)件生產(chǎn)線1條），建成后能夠?qū)崿F(xiàn)道路再生資源回收再利用的新的突破；二是河南語碩軒農(nóng)牧科技有限公司智慧農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。該項目總投資3.8億元，主要建設(shè)智慧蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜數(shù)字種植示范園等。可以帶動周邊十多個村莊綠色蔬菜的生產(chǎn)和銷售；三是汝州市恒佳牧業(yè)有限公司年出欄1500頭肉牛養(yǎng)殖項目。該項目預(yù)計投資800萬元，總建筑面積6460平方木，項目完成后，可以實現(xiàn)肉牛培育、養(yǎng)殖、銷售為一體的購銷模式，不斷提高肉牛的綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。

（四）發(fā)展經(jīng)濟助振興。盤活資源，因地制宜，積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目謀劃工作。一是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力培育生豬養(yǎng)殖、富硒雞蛋等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，選擇轄區(qū)規(guī)模大、效益穩(wěn)定的汝州市金輝實業(yè)有限公司，計劃使用財政資金300萬元采購蛋雞養(yǎng)殖配套設(shè)備，通過增加村集體收益、收購農(nóng)戶玉米、培訓(xùn)養(yǎng)殖大戶等方式充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制；二是扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展。申報中山寨村光伏項目20萬元、石橋村玩偶加工廠房建設(shè)項目100萬元，預(yù)計增加村集體收益6萬余元；三是完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。按照補短板、促提升目標，申報6個村的道路硬化項目，改善村內(nèi)出行條件，提升群眾幸福感和滿意度。

（五）多措并舉保底線。完善基層治理體系，提升治理效能。一是抓好信訪穩(wěn)定。實行網(wǎng)格化管理、黨員聯(lián)戶，全面排查不穩(wěn)定因素。同時，將信訪穩(wěn)定月考核與片績效、村績效掛鉤，壓實工作片和村級的責(zé)任，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)；二是抓牢安全生產(chǎn)。持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳和專項檢查，及時排查消除各類隱患，確保發(fā)展大局穩(wěn)定；三是嚴格落實耕地保護制度。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，加強耕地動態(tài)巡查，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告、處理違法占用、破壞耕地和將耕地轉(zhuǎn)為其它農(nóng)用地的行為；四是全力做好環(huán)境保護。積極開展生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，對轄區(qū)內(nèi)私挖亂采、畜禽養(yǎng)殖、“小散亂污”企業(yè)等開展拉網(wǎng)式排查，全力提升生態(tài)環(huán)境保護治理能力和水平。

（六）凝心聚力惠民生。圍繞群眾所需和民生所盼，重點做好農(nóng)村五保、低保、合作醫(yī)療、社會養(yǎng)老、殘疾人救助、危房改造等保障類民生工作，確保每個紙坊群眾都能最大限度享受到經(jīng)濟社會發(fā)展成果。