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一、編制目的和原則

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作，避免或最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于王寨鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動(dòng)導(dǎo)致危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。

三.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級

地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型四級。

1. 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(I級)

受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

2.大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級)

受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

3.中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(III級)

受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(IV級)

受災(zāi)害威脅，需避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。                  

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

四、組織體系和職責(zé)

成立王寨鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部)，指揮長由鄉(xiāng)長郭帥武擔(dān)任，副指揮長由分管副鄉(xiāng)長岳屹挺擔(dān)任，成員為副科級領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、各村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，岳屹挺擔(dān)任辦公室主任。

各行政村、各企業(yè)成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對工作。

指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急處置工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

五、預(yù)報(bào)預(yù)警

要建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系，形成覆蓋全鄉(xiāng)的災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。各部門要密切合作，建立信息共享平臺，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情、汛情、氣象等監(jiān)測預(yù)警信息。

1、根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預(yù)測突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，根據(jù)預(yù)風(fēng)險(xiǎn)大小程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行分級預(yù)警，級別從低到高分為四級、三級、二級、一級，分別藍(lán)色、黃色、橙色、紅色標(biāo)識。

四級(藍(lán)色)預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有一定風(fēng)險(xiǎn)。

三級(黃色)預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)較高。

二級(橙色)預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)高。

一級(紅色)預(yù)警：預(yù)計(jì)因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)很高。

2、鄉(xiāng)環(huán)保所開展全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工作，預(yù)警級則達(dá)到三級以上時(shí)應(yīng)向群眾發(fā)布，并向地質(zhì)災(zāi)害群測群防員發(fā)關(guān)。預(yù)警內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、范圍和風(fēng)險(xiǎn)等級等。

3、預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)的村委會要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和受威脅的人員。受災(zāi)害威脅單位和人員要按照“防災(zāi)明白卡”和“避險(xiǎn)明白卡”的要求，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

六、預(yù)警級別調(diào)整和解除

根據(jù)氣象預(yù)報(bào)及實(shí)時(shí)雨情、水情監(jiān)測等情況，預(yù)警級別應(yīng)及寸調(diào)整。超出24小時(shí)預(yù)警期，未再發(fā)布新的三級(黃色)以上警或在預(yù)警時(shí)段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情，預(yù)警解除。

七、速報(bào)制度

各行政村、各企業(yè)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，要在半小時(shí)內(nèi)速報(bào)王寨鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部，指揮部要在一小時(shí)內(nèi)報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

速報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、類型，災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、傷亡和失蹤人數(shù)，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。

八、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)從高到低分為I級、Ⅱ級、III級和IV級。災(zāi)害發(fā)生地行政村、當(dāng)?shù)厝罕娮灾谓M織、有關(guān)責(zé)任單位要在第一時(shí)間開展搶險(xiǎn)自救等先期應(yīng)急處置工作

1. 特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(1級)

發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，立即啟動(dòng)1級響應(yīng)，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位的人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，快速高效做好人員撤離，災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。需要負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí)，請求省政府指揮或指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場指揮部開展搶險(xiǎn)和救援工作，進(jìn)行先期處置。

2.大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級)

發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，指揮部立即啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位的人員和專家，及時(shí)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，快速高效的進(jìn)行人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置。必要時(shí)，請求省政府相關(guān)部門派出工作組指導(dǎo)應(yīng)急處置。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)場指揮部開展搶險(xiǎn)救援工作，進(jìn)行先期處置

3.中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級)

發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情后，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位的人員和專家趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急措施，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部開展搶險(xiǎn)和救援工作。

4.小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)(IV級)

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位的人員和專家，及時(shí)趕赴見場，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)情擴(kuò)大，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部開展搶險(xiǎn)和救援工作。

5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急專家組確定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情已消除或得到有效控后，經(jīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，各站所和行政村要按照有關(guān)規(guī)定做好善后置工作，應(yīng)急部門要組織對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、情災(zāi)損失和應(yīng)急處置及救助需求情況進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)突發(fā)地質(zhì)害應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向市政府和汝州市應(yīng)急局報(bào)告。

九、應(yīng)急保障

1.要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極開展專業(yè)培工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、鄉(xiāng)應(yīng)急排、企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和村應(yīng)急援志愿者，要有針對性地開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急救援能。