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一、編制目的和原則

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應對工作，避免或最大限度減少地質(zhì)災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，堅持以人為本，預防為主。

二、適用范圍

本預案適用于王寨鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動導致危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害的應對工作。

三.地質(zhì)災害險情和災情分級

地質(zhì)災害險情和災情按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型四級。

1. 特大型地質(zhì)災害險情和災情(I級)

受災害威脅，需避險轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或損失1億元以上的地質(zhì)災害險情為特大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡30人以上，或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害災情為特大型地質(zhì)災害災情。

2.大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)

受災害威脅，需避險轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的地質(zhì)災害險情為大型地質(zhì)災害險情。

因災死亡10人以上30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的地質(zhì)災害災情為大型地質(zhì)災害災情。

3.中型地質(zhì)災害險情和災情(III級)

受災害威脅，需避險轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上5000萬元以下的地質(zhì)災害險情為中型地質(zhì)災害險情。

因災死亡3人以上10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的地質(zhì)災害災情為中型地質(zhì)災害災情。

4.小型地質(zhì)災害險情和災情(IV級)

受災害威脅，需避險轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質(zhì)災害險情為小型地質(zhì)災害險情。                  

因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害災情為小型地質(zhì)災害災情。

四、組織體系和職責

成立王寨鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急指揮部(以下簡稱指揮部)，指揮長由鄉(xiāng)長郭帥武擔任，副指揮長由分管副鄉(xiāng)長鄧力維擔任，成員為副科級領(lǐng)導、站所負責人、各村黨支部書記、各企業(yè)負責人。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，鄧力維擔任辦公室主任。

各行政村、各企業(yè)成立相應的應急隊伍，負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的應對工作。

指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害應急處置工作，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災害險情和災情應急處置工作，督促指導有關(guān)單位做好地質(zhì)災害應急處置工作。

五、預報預警

要建立健全地質(zhì)災害預報預警體系，形成覆蓋全鄉(xiāng)的災害預報預警網(wǎng)絡(luò)。各部門要密切合作，建立信息共享平臺，及時傳送地質(zhì)災害險情和災情、汛情、氣象等監(jiān)測預警信息。

1、根據(jù)氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素，預測突發(fā)地質(zhì)災害，根據(jù)預風險大小程度，對可能發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災害的相關(guān)區(qū)域進行分級預警，級別從低到高分為四級、三級、二級、一級，分別藍色、黃色、橙色、紅色標識。

四級(藍色)預警：預計因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災害發(fā)生有一定風險。

三級(黃色)預警：預計因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災害發(fā)生的風險較高。

二級(橙色)預警：預計因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災害發(fā)生的風險高。

一級(紅色)預警：預計因氣象和地質(zhì)環(huán)境等因素致地質(zhì)災害發(fā)生的風險很高。

1、鄉(xiāng)環(huán)保所開展全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害預警工作，預警級則達到三級以上時應向群眾發(fā)布，并向地質(zhì)災害群測群防員發(fā)關(guān)。預警內(nèi)容包括地質(zhì)災害可能發(fā)生的時間、范圍和風險等級等。

2、預警信息發(fā)布后，預警區(qū)域內(nèi)的村委會要立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和受威脅的人員。受災害威脅單位和人員要按照“防災明白卡”和“避險明白卡”的要求，做好各項應急準備工作。

六、預警級別調(diào)整和解除

根據(jù)氣象預報及實時雨情、水情監(jiān)測等情況，預警級別應及寸調(diào)整。超出24小時預警期，未再發(fā)布新的三級(黃色)以上警或在預警時段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災害險情和災情，預警解除。

七、速報制度

各行政村、各企業(yè)出現(xiàn)地質(zhì)災害災情，要在半小時內(nèi)速報王寨鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治指揮部，指揮部要在一小時內(nèi)報市地質(zhì)災害應急指揮部。

速報內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情和災情出現(xiàn)的地點、時間、類型，災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、傷亡和失蹤人數(shù)，造成的直接經(jīng)濟損失等。

八、應急響應

地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質(zhì)災害的等級定相應級別的應急響應。應急響應從高到低分為I級、Ⅱ級、III級和IV級。災害發(fā)生地行政村、當?shù)厝罕娮灾谓M織、有關(guān)責任單位要在第一時間開展搶險自救等先期應急處置工作

1. 特大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(1級)

發(fā)生特大型地質(zhì)災害險情和災情后，立即啟動1級響應，在市政府的領(lǐng)導下，指揮部指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位的人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，快速高效做好人員撤離，災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作。需要負責處置的特大型地質(zhì)災害災情或險情時，請求省政府指揮或指導應急處置工作。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動相關(guān)的應急預案，現(xiàn)場指揮部開展搶險和救援工作，進行先期處置。

2.大型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)

發(fā)生大型地質(zhì)災害險情和災情后，指揮部立即啟動Ⅱ級響應。在市政府的領(lǐng)導下，指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位的人員和專家，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，快速高效的進行人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置。必要時，請求省政府相關(guān)部門派出工作組指導應急處置。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動相關(guān)的應急預場指揮部開展搶險救援工作，進行先期處置

3.中型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)

發(fā)生中型地質(zhì)災害險情和災情后，在黨委、政府的領(lǐng)導下，指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位的人員和專家趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，快速高效做好人員搜救、災情分析、次生災害防范等應急處置工作。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動相關(guān)的應急預案，成立現(xiàn)場指揮部開展搶險和救援工作。

4.小型地質(zhì)災害險情和災情應急響應(IV級)

小型地質(zhì)災害險情和災情發(fā)生后，在市政府的領(lǐng)導下，指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位的人員和專家，及時趕赴見場，采取應急措施，防止災情擴大，快速高效做好人員搜救、災情調(diào)查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作。

鄉(xiāng)政府和發(fā)生地村委會要立即啟動相關(guān)的應急預案，成立現(xiàn)場指揮部開展搶險和救援工作。

5.應急響應結(jié)束

應急專家組確定地質(zhì)災害險情和災情已消除或得到有效控后，經(jīng)啟動應急響應的機構(gòu)批準，應急響應結(jié)束。

應急響應結(jié)束后，各站所和行政村要按照有關(guān)規(guī)定做好善后置工作，應急部門要組織對突發(fā)地質(zhì)災害造成的人員傷亡、情災損失和應急處置及救助需求情況進行調(diào)查評估，總結(jié)突發(fā)地質(zhì)害應急處置工作的經(jīng)驗教訓，向市政府和汝州市應急局報告。

九、應急保障

1.要加強地質(zhì)災害專業(yè)應急救援隊伍建設(shè)，積極開展專業(yè)培工作；專業(yè)應急救援隊伍、鄉(xiāng)應急排、企業(yè)應急隊伍和村應急援志愿者，要有針對性地開展應急救援演練，提高應急救援能。