ijzzijzzij亚洲大全,impasse|INDEXPHP_insex

一、保障范圍

同時(shí)具備無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍（撫/扶）養(yǎng)義務(wù)人或其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力的具有我市戶(hù)籍的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。

二、認(rèn)定條件：

（一）符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)勞動(dòng)能力：  

①60周歲以上的老年人；

②未滿(mǎn)16周歲的未成年人；

③殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人；殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人；殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人。

（二）收入低于我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且其財(cái)產(chǎn)符合我市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)生活來(lái)源。

收入是指在一定期限內(nèi)擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障支出后工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等項(xiàng)目。各級(jí)政府確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計(jì)入在內(nèi)。

（三）法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)履行義務(wù)能力：

①特困人員；

②60周歲以上的最低生活保障對(duì)象；

③70周歲以上的老年人，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其財(cái)產(chǎn)符合我市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

④重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于我市上年人均可支配收入，且其財(cái)產(chǎn)符合我市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；

⑤無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合我市低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的。

三、辦理程序

（一）個(gè)人申請(qǐng)

申請(qǐng)人向戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書(shū)面申請(qǐng)；本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）委會(huì)或者其他人代為提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)材料主要包括：本人有效身份證明，勞動(dòng)能力、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況的書(shū)面聲明，承諾所提供信息真實(shí)、完整的承諾書(shū)，殘疾人應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國(guó)殘疾人證。

申請(qǐng)人（法定義務(wù)人）應(yīng)當(dāng)履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況，發(fā)現(xiàn)可能符合特困人員救助供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策，對(duì)因無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無(wú)法提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。

（二）家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)自受理申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi),啟動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查工作。調(diào)查通過(guò)提請(qǐng)市民政局開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、100%入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、單位調(diào)查、信函索證(戶(hù)籍地與居住地不在同一轄區(qū)的采取發(fā)函協(xié)查方式進(jìn)行)等方式進(jìn)行,評(píng)估核算其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。調(diào)查核實(shí)過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可視情況組織民主評(píng)議,在村(居)民委員會(huì)協(xié)助下,對(duì)申請(qǐng)人書(shū)面聲明內(nèi)容的真實(shí)性、完整性及調(diào)查核實(shí)結(jié)果的客觀性進(jìn)行評(píng)議。

（三）審核確認(rèn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)成立評(píng)議審核領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)評(píng)審會(huì)議進(jìn)行研究,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)情況提出審核意見(jiàn)。

（四）公告公示

審核確認(rèn)完成后,審核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接在申請(qǐng)人所在村(居)進(jìn)行公示,公示期為7天。對(duì)公示有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查核實(shí),開(kāi)展民主評(píng)議,并重新公示。

（五）抽查復(fù)核

市民政部門(mén)組織人員,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批準(zhǔn)上報(bào)的特困供養(yǎng)對(duì)象按30%的比例進(jìn)行抽查,將抽查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)整改。

四、自理能力評(píng)估

 特困人員生活自理能力認(rèn)定，一般依據(jù)以下6項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)估： ①自主吃飯；②自主穿衣；③自主上下床；④自主如廁；⑤室內(nèi)自主行走；⑥自主洗澡。6項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到的，可以視為具備生活自理能力；有3項(xiàng)以下（含3項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為部分喪失生活自理能力；有4項(xiàng)以上（含4項(xiàng)）指標(biāo)不能達(dá)到的，可以視為完全喪失生活自理能力。 

                                                                                             服務(wù)熱線(xiàn)：15738188207