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一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

申請城鄉(xiāng)低保，應(yīng)具有我市戶籍且在我市轄區(qū)長期居住，且申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)當(dāng)同時符合以下情形：

（一）家庭人均收入低于本年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（2023年我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別為：城市7560元/人/年、農(nóng)村5280元/人/年）。

（二）家庭人均擁有現(xiàn)金、存款、商業(yè)保險、有價證券等金融性資產(chǎn)低于2倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（三）家庭成員名下無非居住類房屋（如商鋪、辦公樓、廠房、酒店式公寓等），但有住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的房屋兼做家庭唯一居住場所的除外。

（四）家庭成員名下僅有1套住房或無房，或者有2套住房且人均建筑面積不高于統(tǒng)計部門公布的上年度當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e。住房包括產(chǎn)權(quán)住房、宅基地住房等。

（五）家庭成員名下無生活用機(jī)動車輛、船舶、大型農(nóng)機(jī)具等大型機(jī)械，作為唯一謀生工具的小型經(jīng)營性車輛、普通摩托車、殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動車輛除外。

（六）家庭成員在各類企業(yè)中認(rèn)繳出資額，累計不得超過10萬元（含）。

（七）實(shí)際核算收入時，法定贍（撫/扶）養(yǎng)義務(wù)人有贍（撫/扶）養(yǎng)能力，不履行義務(wù)造成貧困的原則上不予保障（因重病、重殘花費(fèi)巨大導(dǎo)致家庭困難的除外）。

（八）市級人民政府規(guī)定的其他符合條件的情形。

二、辦理程序

（一）個人申請：

申請人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請；申請有困難的，可以委托村（居）委會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù)。

低保申請材料主要包括：戶口簿、身份證等證件，申請家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況的書面聲明及相對應(yīng)的佐證材料，信息材料真實(shí)、完整、有效的承諾書，申請家庭及其法定贍（撫/扶）養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對授權(quán)書等。

（二）家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)自受理申請材料之日起3個工作日內(nèi),啟動家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查工作。調(diào)查通過提請市民政局開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對、100%入戶調(diào)查、鄰里訪問、單位調(diào)查、信函索證(戶籍地與居住地不在同一轄區(qū)的采取發(fā)函協(xié)查方式進(jìn)行)等方式進(jìn)行,評估核算其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。調(diào)查核實(shí)過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可視情況組織民主評議,在村(居)民委員會協(xié)助下,對申請人書面聲明內(nèi)容的真實(shí)性、完整性及調(diào)查核實(shí)結(jié)果的客觀性進(jìn)行評議。

（三）審核確認(rèn)

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)成立評議審核領(lǐng)導(dǎo)小組,召開評審會議進(jìn)行研究,根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)情況提出審核意見。

（四）公告公示

審核確認(rèn)完成后,審核結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直接在申請人所在村(居)進(jìn)行公示,公示期為7天。對公示有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查核實(shí),開展民主評議,并重新公示。

（五）抽查復(fù)核

市民政部門組織人員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)批準(zhǔn)上報的城鄉(xiāng)低保對象按30%的比例進(jìn)行抽查,將抽查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)整改。 

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