市發(fā)展和改革委員會設(shè)13個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(機關(guān)黨組織辦公室)。負(fù)責(zé)文電處理、會議組織、檔案管理、保密工作、機關(guān)財務(wù)及資產(chǎn)管理等行政事務(wù);負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案的辦理等工作;負(fù)責(zé)綜合治理、計劃生育、工青婦、老干部、精神文明建設(shè)等工作;全面負(fù)責(zé)市發(fā)展和改革委員會行政審批服務(wù)事項的管理、辦理和送達(dá),協(xié)調(diào)處理行政審批事項辦理過程中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)組織、人事、宣傳教育等工作。
(二)固定資產(chǎn)投資科。監(jiān)測分析全市全社會固定資產(chǎn)投資狀況,擬定全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策、措施;起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)政策;提出深化全市投資體制改革和修訂市投資核準(zhǔn)目錄的建議;銜接平衡重大建設(shè)項目;引導(dǎo)民間資金投向;指導(dǎo)和監(jiān)督市政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資方向和重大投資活動;指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款建設(shè)資金的使用;安排市級財政性建設(shè)資金;按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、備案和審核上報城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有關(guān)事宜。
(三)國民經(jīng)濟(jì)綜合科(物價管理辦公室)。研究提出關(guān)于全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃生產(chǎn)力布局的建議,提出國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展、總量平衡及結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和政策;組織擬定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃及年度計劃,并對規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)測與評估;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;提出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大政策;組織開展國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作;監(jiān)測分析全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)測預(yù)警;提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、穩(wěn)定物價等經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo),以及運用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議;起草有關(guān)重要文件、報告;綜合分析國際資本動態(tài)及利用外資和境外投資的狀況;承擔(dān)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作;會同有關(guān)部門實施外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。
(四)地區(qū)經(jīng)濟(jì)科。提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議,按權(quán)限審核重大項目;承擔(dān)全口徑外資管理有關(guān)工作;提出國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款(含境外發(fā)債)備選項目;協(xié)調(diào)實施國家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的對外合作;承擔(dān)外商直接投資和國外貸款項目采購設(shè)備減免稅確認(rèn)工作。推進(jìn)落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推動全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作;協(xié)調(diào)全市國土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策;統(tǒng)籌推進(jìn)市對口支援工作。編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施;參與全市貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃編制和扶貧政策的研究擬訂;提出健全生態(tài)保護(hù)補償機制政策措施;組織編制全市重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;承擔(dān)市易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。統(tǒng)籌全市參與“一帶一路”建設(shè)工作;研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議,協(xié)調(diào)銜接省層面重大問題,解決重點工作、重大項目推進(jìn)中的問題;推進(jìn)“一帶一路”國際合作、成果落實相關(guān)工作。
(五)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科(糧食和物資儲備科)。綜合分析全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題;銜接平衡全市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施;按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、備案和審核上報農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目;組織實施并監(jiān)督執(zhí)行重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計劃。
(六)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)科。統(tǒng)籌全市交通運輸發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析全市交通運輸運行狀況,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題,提出有關(guān)政策建議;組織擬定鐵路、公路、航空發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃,組織實施鐵路、航空建設(shè);按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)和審核上報交通運輸固定資產(chǎn)投資項目。
(七)工業(yè)發(fā)展科。綜合分析全市工業(yè)發(fā)展的重大問題,貫徹實施國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策,組織擬定全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出綜合性政策建議;統(tǒng)籌工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;會同有關(guān)部門擬訂全市戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;組織落實國家振興老工業(yè)基地和資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織實施工業(yè)重大生產(chǎn)力布局,協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);組織煤、電、油、氣及其他重要物資的緊急調(diào)度和運輸協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn);組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用國家及省級物資儲備的建議;組織實施并監(jiān)督執(zhí)行重要工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃;綜合分析全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢,組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策;做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,組織實施重大產(chǎn)業(yè)化示范工程,推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè);統(tǒng)籌信息化的發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和創(chuàng)新能力建設(shè);推動國民經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)的形成;按照規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、備案和審核上報工業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。
(八)服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室。研究提出全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;組織擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄;安排市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,規(guī)劃布局和組織實施服務(wù)業(yè)重大項目,指導(dǎo)市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)發(fā)展;組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點;監(jiān)測分析全市市場狀況,承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作;組織實施并監(jiān)督執(zhí)行重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃;協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)會展業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展;研究分析全市全社會資金平衡情況;參與研究貫徹財政政策、貨幣政策和財政、金融體制改革等問題,分析全市財政、金融運行情況并提出政策建議;參與財政、金融發(fā)展規(guī)劃的制定;研究提出全市直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項目融資工作;研究提出產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資管理的政策措施并組織實施;負(fù)責(zé)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券初審上報工作,參與企業(yè)上市有關(guān)工作。
(九)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科。擬訂全市綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施,推進(jìn)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作;擬訂并協(xié)調(diào)實施全市能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,提出能源消費控制目標(biāo)并組織實施;協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)全市重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,會同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,組織實施節(jié)能監(jiān)察工作。承擔(dān)市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
(十)社會發(fā)展科(就業(yè)收入分配和消費科)。綜合提出全市社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬定和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策;協(xié)調(diào)人口和計劃生育、文化事業(yè)、教育、衛(wèi)生、體育、廣播電影電視、民政等發(fā)展政策;推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題;綜合分析全市就業(yè)與人力資源、收入分配和社會保障情況,提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策建議;推進(jìn)相關(guān)體制改革,協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題;按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、備案和審核上報社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。
(十一)財金信用和營商環(huán)境科。研究分析汝州市全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題;研究全市財政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議;提出全市直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議,協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項目融資工作;承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)(公司)債券轉(zhuǎn)報工作;組織擬訂全市促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)全市社會信用體系建設(shè)。推進(jìn)全市營商環(huán)境建設(shè),會同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進(jìn)落實;協(xié)調(diào)建立全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機制和營商環(huán)境評價機制。
(十二)能源科。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、擬定能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施;負(fù)責(zé)全市煤炭、石油、天然氣、電力、煤層氣及新能源和可再生能源的規(guī)劃建設(shè)管理;推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置;協(xié)調(diào)解決能源建設(shè)過程中的重大問題;預(yù)測能源發(fā)展情況,參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障;指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作;配合省能源局對能源儲備進(jìn)行管理;擬定煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理工作;按規(guī)定權(quán)限,審批、核準(zhǔn)、備案和審核上報能源固定資產(chǎn)投資項目。
(十三)行政審批服務(wù)科。貫徹落實國家、省有關(guān)行政審批法律法規(guī)和政策,會同有關(guān)科室負(fù)責(zé)發(fā)展改革行政審批事項的受理、審批、服務(wù)等相關(guān)工作。
二級機構(gòu)4個:
(一)綜合執(zhí)法大隊。監(jiān)督檢查產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行,電力行政執(zhí)法,重點項目稽查,招、投標(biāo)監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)汝州市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心。負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的用能單位實施日常監(jiān)察、監(jiān)測管理工作;對用能單位進(jìn)行能源審計和實施節(jié)能執(zhí)法及經(jīng)濟(jì)處罰工作;對用能單位的節(jié)能管理和內(nèi)部監(jiān)測審計情況實施監(jiān)督、檢查工作;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能減排工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;開展宣傳培訓(xùn)信息咨詢技術(shù)交流等工作。
(三)重點項目建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、工藝設(shè)施、財政性資金及重大建設(shè)項目地組織實施和監(jiān)督管理。
(四)發(fā)展散裝水泥工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。組織實施發(fā)展散裝水泥的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;編制本地區(qū)發(fā)展散裝水泥規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;按規(guī)定征收、管理、使用散裝水泥專項資金;負(fù)責(zé)散裝水泥工作的信息交流、宣傳教育、專業(yè)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;會同有關(guān)部門做好預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的推廣應(yīng)用;協(xié)助有關(guān)部門對散裝水泥大中型項目進(jìn)行規(guī)劃及審核;協(xié)調(diào)解決發(fā)展散裝水泥工作中出現(xiàn)的問題。