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青少年心理健康是我國(guó)義務(wù)教育總體設(shè)計(jì)規(guī)劃的重要方面,在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)道路上，對(duì)于暴露有抑郁癥高危因素的特殊青少年人群進(jìn)行早識(shí)別、早預(yù)防、早干預(yù)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)布報(bào)告顯示，10至19歲年齡段的青少年中，有超過(guò)13%的人患有世界衛(wèi)生組織定義的精神疾病。人民日?qǐng)?bào)健康客戶端等單位發(fā)布的《2022年國(guó)民抑郁癥藍(lán)皮書》顯示：我國(guó)青少年抑郁癥患病率為15%-20%;在抑郁癥患者群體中，50%為在校學(xué)生。

導(dǎo)致青少年大范圍遭受心理創(chuàng)傷的原因如下：

第一、現(xiàn)在外出務(wù)工家長(zhǎng)較多,家庭教育缺失,導(dǎo)致青少年心理創(chuàng)傷甚至抑郁自殺的發(fā)生。各種不正常的家庭環(huán)境，比如隔代的溺愛，父母離婚率居高不下，家長(zhǎng)教育方法粗暴簡(jiǎn)單等等，都導(dǎo)致青少年遭受心理創(chuàng)傷而引發(fā)心理疾病。

第二、學(xué)校教育的功利化與唯分?jǐn)?shù)論，導(dǎo)致青少年將學(xué)習(xí)成績(jī)和生命意義的高度粘連，學(xué)習(xí)成績(jī)已經(jīng)成為衡量青少年人生價(jià)值的唯一尺度。生命教育缺席、人生觀教育匱乏，中華美德教育架空，沒有真切地鑄造青少年的靈魂信仰，導(dǎo)使青少年缺失對(duì)未來(lái)的憧憬和生命價(jià)值的意義。

第三、社會(huì)因素導(dǎo)致青少年心理缺失主要是網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面作用，嚴(yán)重地影響了青少年三觀和心理健康,海量網(wǎng)絡(luò)信息導(dǎo)致青少年學(xué)習(xí)與思維障礙，身不由己地沉湎于虛擬網(wǎng)絡(luò)世界，不與人交往，導(dǎo)致心理抑郁發(fā)生。

第四、心理教育資源比較匱乏,缺少系統(tǒng)規(guī)范的心理健康教育普及機(jī)制,心理援助、心理干預(yù)、心理輔導(dǎo)等工作，尚需進(jìn)一步健全完善。

提出以下建議:

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，營(yíng)造良好的心理健康教育工作環(huán)境,使廣大人名重視青少心理健康,關(guān)注青少成長(zhǎng)。

2、可以根據(jù)情況設(shè)立5-6學(xué)校作為試點(diǎn),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行定期心理健康教育，組織開展家庭教育指導(dǎo)工作，形成家校協(xié)同育人的強(qiáng)大合力。增強(qiáng)家庭教育法律意識(shí)，提高了家庭教育能力。

3、落實(shí)完善學(xué)校心理教育課程,教育部門牽頭要求全市中小學(xué)開展多種形式的生命教育、挫折教育等內(nèi)容。

4、學(xué)校落實(shí)國(guó)家教育政策,減輕學(xué)生過(guò)重的作業(yè)負(fù)擔(dān),使學(xué)生全面發(fā)展。

5、把心理咨詢與心理治療納入醫(yī)保報(bào)銷，以減輕家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

6、加大全市中小學(xué)生心理健康教育投入力度,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行定期心理健康“體檢”。

7、進(jìn)一步完善相關(guān)硬件建設(shè),有專門心理健康測(cè)評(píng)系統(tǒng)，對(duì)中小學(xué)生群體的心理特質(zhì)、個(gè)性心理特征的動(dòng)態(tài)進(jìn)行健康測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的學(xué)生要進(jìn)行有效跟蹤,建立檔案，進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤隨訪。

趙曉芳、張江敏、周慈委員：

您提出的“青少年心理健康”的提案收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

汝州市教體局高度重視中小學(xué)生心理健康教育工作，堅(jiān)持把提高青少年心理健康素質(zhì)作為工作的重要內(nèi)容，不斷優(yōu)化心理健康教育的教師隊(duì)伍，強(qiáng)化心理健康教育配置，開展豐富多彩的主題教育，增強(qiáng)心理健康教育的針對(duì)性與實(shí)效性。尤其是農(nóng)村留守兒童的心理健康教育狀況，更是重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象，積極探索學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的心理健康教育模式，為我市中小學(xué)生的健康發(fā)展保駕護(hù)航，各項(xiàng)工作取得了積極的成效。

一、完善教育網(wǎng)絡(luò)，健全工作系統(tǒng)。

汝州市教體局統(tǒng)籌各個(gè)學(xué)校建立校、處、班三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，明確管理職責(zé)，由校長(zhǎng)、德育主任、班主任和任課教師組成德育領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，增強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，教體局已布局形成以未成年人心理健康輔導(dǎo)中心為中心點(diǎn)，以全市49個(gè)中心校及市直學(xué)校為輔助點(diǎn)的心理輔導(dǎo)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)管理體系。同時(shí)未成年人文明實(shí)踐中心現(xiàn)有心理咨詢師17名，輔導(dǎo)志愿者15名，均具有本科以上學(xué)歷并取得國(guó)家三級(jí)以上心理咨詢師資格。中心內(nèi)設(shè)有11個(gè)活動(dòng)室，其中團(tuán)體授課活動(dòng)室（可容納50人左右）、報(bào)告廳（可容納150人左右），各室均配置有標(biāo)準(zhǔn)器材。市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校均以做到一校一專（兼）職心理輔導(dǎo)老師的布局。

二、優(yōu)化師資力量，提高教育水平。

教體局以未成年文明實(shí)踐中心現(xiàn)有工作人為基礎(chǔ)并外聘 6名有認(rèn)證資質(zhì)的心理健康咨詢師組成了心理健康宣講團(tuán)。心理健康輔導(dǎo)中心克服師資等不足困難積極深入各校區(qū)，保證中小學(xué)心理健康課程“計(jì)劃、師資、課時(shí)、教材”的落實(shí)。加快建設(shè)一支以專職教師為骨干、以兼職教師為主題，專兼結(jié)合、專業(yè)互補(bǔ)、穩(wěn)定充足、素質(zhì)良好的心理健康教育師資隊(duì)伍。我市中小學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室都至少配有1名專職教師或兼職教師，全市共有專兼、職心理健康教師567人。全市教師中具有心理健康教育教師資質(zhì)的有32名，心理健康志援者110多名。

汝州市教體局于2024年4月在全市范圍內(nèi)開展了秋季心理健康教育視導(dǎo)工作。從組織領(lǐng)導(dǎo)、師資隊(duì)伍、條件保障、教育實(shí)施、危機(jī)干預(yù)及特色活動(dòng)六個(gè)方面、22項(xiàng)細(xì)則，對(duì)全市中小學(xué)的心理健康教育工作進(jìn)行了全面督導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)持教研指導(dǎo)與課題研究相結(jié)合，成立了由專家學(xué)者、專兼職心理健康教育教研員和學(xué)校專職教師組成的心理健康教育教研指導(dǎo)組，指導(dǎo)專兼職心理健康教師、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員及廣大教職工有效開展心理健康教育工作，矯正工作中的偏差，進(jìn)步提高了全市的心理健康教育水平。

三、做好重點(diǎn)關(guān)注，讓學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2024年3月，汝州市教體局以河南省心理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為依托，按照省、市要求組織全市中小學(xué)開展心理健康測(cè)評(píng)，要求實(shí)現(xiàn)全面開展，全員測(cè)評(píng)，全方位監(jiān)護(hù)，并對(duì)篩查出的問(wèn)題學(xué)生進(jìn)行有效的心理危機(jī)干預(yù)。截止目前，各校都建立一生一冊(cè)學(xué)生心理健康檔案；有一生一冊(cè)相關(guān)措施。并對(duì)嚴(yán)重心理困擾學(xué)生進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)與轉(zhuǎn)介。

在具體服務(wù)過(guò)程中，我們建立健全“一人一檔”， 按照情況嚴(yán)重程度進(jìn)行“紅橙黃”體系分級(jí)，整合個(gè)人志愿者、轄區(qū)單位及社會(huì)力量,組建專門志愿者隊(duì)伍作為特殊青少年群體“人生導(dǎo)師”，結(jié)對(duì)開展親情關(guān)懷、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、困難救助等志愿關(guān)愛活動(dòng)，幫助特殊青少年群體健康成長(zhǎng)。

同時(shí)，教體局于每學(xué)期開學(xué)之初均組織各個(gè)學(xué)校進(jìn)行三類學(xué)生篩查，分別是留守兒童、單親家庭以及心理異常，要求整理出詳細(xì)的家庭住址、聯(lián)系電話以及個(gè)人信息，有針對(duì)性地開展幫扶和救助，且要及時(shí)建立心理健康成長(zhǎng)檔案，為長(zhǎng)期服務(wù)做準(zhǔn)備，為農(nóng)村留守兒童的心理健康教育穩(wěn)基保底。

四、貼近實(shí)際需要，提升教育實(shí)效。

汝州市教體局充分發(fā)揮學(xué)校教育的主渠道作用，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷改進(jìn)中小學(xué)德育課教學(xué)的方法和形式，有針對(duì)性地對(duì)中小學(xué)生心理素質(zhì)和教師心理壓力開展教育和輔導(dǎo)。堅(jiān)持開展“心理健康教育宣傳月”等實(shí)踐教育活動(dòng)，定期組織專家到學(xué)校進(jìn)行心理健康講座，開展心理健康咨詢。

感謝您對(duì)我市青少年心理健康教育方面工作的關(guān)心和支持，我們將在今后的工作中重點(diǎn)予以落實(shí)。希望您今后一如既往地關(guān)心和支持我們的工作。

2024年7月8日    

（聯(lián)系單位  汝州市教體局  電話：6035313  聯(lián)系人:段育鵬)